11월의 가을 햇살이 군포시청사 1층 시장실 블라인드 사이를 비집고 들어왔다. 고환율ㆍ고금리ㆍ고물가 등 3중고를 겪고 있는 경제위기 속에서 이태원 할로윈 참사까지 발생하며 무거워진 사회 분위기가 시청을 압도했다. 생각 가득한 표정, 유난히 무거워 보이는 어깨에 큰 키의 하은호 군포시장이 총총걸음으로 시장실로 들어섰다.
인구 27만여 명. 1기(산본)와 3기 신도시가 모두 위치한 경기도 군포시는 도시발전이 유난히 더디게 진행되면서 시민들의 불만도 한계에 다다른 상황. 따뜻한 차 한 잔과 관례적 안부를 묻는 것을 시작으로, 여소야대(의회) 속 난제가 산적한 군포시 당면 현안과 해법에 대해 들어봤다.
-1기와 3기 신도시가 모두 위치한 군포시의 재정비 입장은 조금 다른 듯한데 어떤 해법을 갖고 있는지.
“국내 5개 신도시 중 산본만 당시 주택공사가 개발했고, 주택수 늘리는데 급급했다. 분당(성남)처럼 일자리와 주거지를 함께 개발하는 방식도 아니었고, 중동(부천)처럼 기존 도시계획을 흡수해서 적절한 상업용지 비율을 감안한 개발도 아니었다. 용적률을 가득 채워 집만 잔뜩 지어 놓았다.
재정비를 하려해도 용적률을 큰 폭으로 풀지 않으면 재건축도 어려운 실정이다. 특히 영구임대단지 비율이 높아서 시에서 제공해야 하는 각종 도시서비스에 예산이 끝없이 투입돼야 한다.
주민들 입장에서도 공원, 주차장 비율이 가득 차서 재건축이 어렵고, 이런 규제에 묶인 가운데 30년을 살았다. 더욱이 기존 도시는 상대적으로 소외당하고 있는데 재정비에 기존 구도심 입장도 반영되는 종합적인 방안이 나와야 한다.
3기 신도시 문제는 임대주택 비율이 핵심이다. 군포 대야미공공주택지구는 그린벨트를 풀어 조성되는 지역이기 때문에 공공임대주택 비율을 최소 35%에 맞추도록 돼 있다. 현재는 40%로 되어 있다. 이 문제를 협의해 35%로 낮출 계획이다. 공공임대비율을 낮추고 일반분양을 늘리는 방안을 협의하고 있다.
3기 신도시가 정상궤도에 오른다 해도 대야미부터 군포역, 금정역으로 이어지는 47호 국도의 교통정체는 극심할 것으로 보인다. 지하화가 답이다. 또한 철도노선도 신설돼야 한다. 의왕, 수원으로 이어지는 신설노선을 요청하고 있다.
-전임 시장이 추진하던 정부의 ‘문화도시’ 선정 사업과 관련, 군포시가 포기 의사를 드러내면서 시의회와 마찰이 있었다고 들었는데.
“포기하겠다고 말하지 않았다. 당선된 뒤 시장직인수위의 분석 결과, 우리 군포의 문화를 디자인하는 문제에 시민들 의사보다 외부용역 의견이 정부에 제시되고, 또 문화도시로 선정돼도 외부 인사들이 문화도시 추진체를 운영하는 구조로 설계돼 있어 시민들이 직접 참여하고 그들의 의사가 반영되는 형태로 바꾸자는 것이 내 생각이었다.
다소 날짜가 늦어졌지만 지난 달 초 희망서를 제출했으며, 시민의 의견이 반영되는 방향으로 진행될 것이다.
-시 현안사업인 금정역 복합환승센터 건립, 옛 엘림복지원 부지 개발 방안, 경부선 국철지하화, 3기 신도시 교통대책 등 추진 구상은.
“현재 금정역에는 남부역사 신설, 북부역사 개량사업, 복합환승센터, 힐스테이트 출구, 산본천 복원 등 5개 사업이 진행 중이다. 하지만 이들 사업은 모두 ‘지상’을 전제로 진행되고 있다.
대통령 공약으로 제시된 당정역~서울역 국철지하화를 조속히 시행해 달라고 거듭 요청하고 있다. 시민들도 지난 달 이미 지하화추진위원회를 구성해 활동하고 있고, 역대 가장 많은 단체들이 한 목소리로 지하화를 요구하고 있다. 국토교통부가 이 요구에 대한 로드맵을 제시해야 할 시점이다.
산본신도시 내 노른자 땅인 옛 엘림복지원(현 서울시 남부기술교육원)은 내가 당협위원장 시절 오세훈 서울시장을 만나 논의를 진행했고, 현재 군포시가 매입해 활용하겠다는 원칙에는 합의했다. 구체적인 매입방안을 논의 중이며 시민을 위한 주거복지문화 공간으로 개발해 시민들에게 돌려줄 생각이다. 매입에 앞서 최근 주차장을 개방해 시민들이 이용할 수 있도록 했다.
-군포시 미래발전을 위한 선결과제 3가지를 꼽으라면.
“주거환경개선ㆍ교통문제해결ㆍ공업지역개발로 축약된다. 우선 주거환경개선을 위해 이미 리모델링지원센터 운영을 시작했다. 조만간 재건축, 재개발, 리모델링, 도시재생 등 주거환경 개선을 지원하는 주거개선지원센터를 출범시킬 것이다.
교통문제의 우선순위는 군포를 절반으로 양분한 경부선 국철 지하화가 시급하다. 국철을 지하화하면 안양 시계부터 군포초등학교 앞까지 47번 국도와 철도가 차지하는 부지만 33만㎡, 10만여 평에 달한다. 이는 새로운 땅을 만들어 내는 일이고 군포시만의 내륙간척사업이 될 것이다.
공업지역개발은 미래 군포의 먹거리를 위해 한시도 미룰 수 없는 사안이다.
도시는 사람이 모여야 하고, 이를 위한 최선은 일자리 창출이다. 과거 군포는 수도권 핵심 공업지역이었다. 하지만 이제는 굴뚝 공장이 아닌 도시형 첨단산업이 시대의 주류다. 우수한 인재를 불러오기 위해 미래의 일자리를 위한 개발이 이뤄져야 한다.
-시민들에게 전달할 메시지나 군포 미래 청사진을 제시한다면.
“‘도시를 가치있게, 시민을 행복하게’가 민선 8기 우리 군포의 비전이다. 이를 위해 최우선은 소통과 변화를 통한 혁신이다.
혁신을 위해 다양한 시민들의 목소리를 경청하고 있고, 이를 바탕으로 정책을 추진해 발전하고 변화된 군포시를 만들 것이다. 시장실은 시민들에게 언제나 열려 있다.
하은호 시장은 인터뷰 말미에 고령인구가 증가하는 추세에 군포시도 함백산추모공원 재가입 등 화장시설이 필요한 것 아니냐는 질문에 “아직 공식적인 답변을 드릴 상황은 아니지만 시민들을 위해 노력하고 있다. 조금만 기다려 달라”면서 말을 아꼈다.
군포=김태영 기자 ktynews@kukinews.com