이승연 아나운서 ▶ 쿠키뉴스 구현화 기자와 함께 하는 시간이죠. 구기자의 장바구니즈. 오늘도 구현화 기자 나와 있습니다.

구현화 기자 ▷ 안녕하세요. 우리 소비 생활에서 꼭 필요한 장바구니처럼, 소비자가 필요로 하는 알짜 정보만을 골라 전해드리는 장바구니즈의 구현화 기자입니다. 

이승연 아나운서 ▶ 네. 구현화 기자, 오늘은 어떤 내용 준비하셨나요?

구현화 기자 ▷ 연초부터 천정부지로 오르는 생활 물가로 서민 경제가 초비상이었죠. 최근 고병원성 조류인플루엔자. AI 여파로 달걀 한 판 가격이 만원을 넘는 사태가 벌어졌었는데요. 경제 성장률은 제자리걸음을 하고 있는데, 장바구니 물가를 중심으로 소비자 물가만 뛰고 있어 한숨이 깊어졌습니다. 국가적인 질병 통제가 우리 삶에 주는 영향을 그대로 보여주고 있는 현실. 자세히 살펴봅니다.

이승연 아나운서 ▶ 네. 얼마 전에도 만원으로는 장바구니를 채우기는커녕 달걀 한 판도 사기 어려운 것이 현실이었죠. 매년 연초면 연례행사처럼 치르는 게 바로 물가 상승이지만, 올해는 여느 해와는 좀 달라요. AI 사태의 불똥이 밥상 물가로 튀었고, 서민들의 한숨은 더욱 깊어지고 있는데요. 구기자, 전체적인 소비자 물가가 얼마나 올랐나요?

구현화 기자 ▷ 2016년 소비자 물가 상승률은 1.0%였습니다. 특히 밥상 물가가 크게 올랐는데요. 야채, 한우 등 우리 밥상의 필수 재료인 농축수산물 가격은 3.8%가 올렸습니다. 전체 물가 상승률의 4배 가까이 높은 수준이죠. 여기에 AI까지 겹치면서, 달걀과 달걀을 원재료로 하는 빵 등 가격이 오름세를 보이고 있습니다.

이승연 아나운서 ▶ 지금도 계속 오름세를 보이고 있다는 게 더 문제고, 또 무서운데요. 올해도 밥상 물가 고공 행진이 계속 이어질까요?

구현화 기자 ▷ 네. 정부는 올해 소비자 물가가 연간 1.6% 상승할 것으로 예상하고 있습니다. 그 중 축산물은 사육 마릿수 증가 등으로 상승폭 둔화가 예상되지만, 조류 독감에 따른 달걀 수급 어려움이 리스크로 지목되고 있는데요. AI사태가 장기화하면서, 대체품인 돼지고기와 가공식품인 빵과 과자류 등이 줄줄이 오를 수 있기 때문입니다.

이승연 아나운서 ▶ 네. 라면, 빵 등 각종 생필품과 식료품 값이 줄줄이 오르는 가운데, 조류독감까지 겹치면서 시민들의 가계 부담을 가중시키고 있는데요. 이제 우리 장바구니를 위협하는 조류독감에 대한 이야기 좀 해볼게요. 바이러스가 무섭게 번지면서, 이미 살처분된 닭과 오리들이 상당하죠?

구현화 기자 ▷ 네. 식육을 위한 우리나라의 닭과 오리 수는 1억 8000만 마리 정도가 되는데요. 닭은 산란계, 육계 두 가지 종류가 있고, 오리는 다 육용입니다. 그 중 이미 3000만 마리 이상을 살처분했으니, 엄청난 양이죠. 

이승연 아나운서 ▶ 달걀을 낳는 산란계가 살처분되면서 달걀 공급에 차질이 생긴 건데요. AI가 발병했다고 해서, 꼭 그렇게 무조건 살처분을 해야 하는 건가요?

구현화 기자 ▷ 가축전염병 예방법에 따르면, 조류 인플루엔자는 1종 가축전염병으로, 발생한 농장으로부터 3km 안에 있는 가축은 감염 여부와 관계없이 살처분 할 수 있습니다. 하지만 음성 반응이 나오더라도, 바이러스 감염 예방 차원에서 살처분이 이루어지고 있고요. 

이승연 아나운서 ▶ 네. 그렇게 살처분이 계속되면서, 달걀 가격이 올랐어요. 비싸다 비싸다 해도 이렇게까지 비싼 건 처음인 것 같은데요. 실제로 주부들이 마트든 시장이든 가격을 보고는 달걀을 집어 들었다가 다시 내려놓는 경우가 많아요. 구기자, 달걀 가격이 하루가 무섭게 오르고 있죠?

구현화 기자 ▷ 네. 그렇습니다. 고병원성 조류 인플루엔자로 인해 달걀 공급이 줄어든 것은 물론, 대체재도 마땅치 않으면서 달걀 대란이 장기화 조짐을 보이고 있는데요. 그 뿐만 아니라, 원재료가 달걀인 식품들도 줄줄이 비상입니다. 

이승연 아나운서 ▶ 저는 한 판에 15000원인 달걀도 봤어요. 그보다 싼 곳도, 비싼 곳도 있겠지만, 평균적으로 볼 때 달걀 가격. 얼마 정도인가요?

구현화 기자 ▷ 농림축산식품부에 따르면 지난해 11월 평균 5558원이었던 30개 들이 달걀 한 판 소비자 가격은 1월 2일 기준으로, 8251원까지 올랐습니다. AI 피해를 가장 직접적으로 받은 충북은 200%, 충남은 150%나 가격이 올랐는데요. 수도권 소매점에서는 이미 1만원이 넘는 가격에 팔리고 있지만, 그나마 없어서 못 팔고 있고, 또 1인 1판 한정 판매하는 곳이 많은 상황입니다. 

이승연 아나운서 ▶ 없어서 못 판다니, 달걀 품귀 현상이 심각한 수준인데요. 하지만 이렇게 달걀 값이 오른다고 해도, 양계농가가 이익을 보는 것은 아닌 거죠?

구현화 기자 ▷ 네. 그렇지 않습니다. 양계농가에서 출하하는 달걀 값은 기존과 크게 다르지 않은데요. 원래 달걀은 유통비가 더 비싼 품목이기 때문에, 달걀 값이 크게 올라도 정작 양계농가에서 돈을 벌 수 있는 건 아닙니다. 농가가 넘긴 중간 상인들이 물량을 통제해 돈을 벌고 있다고 해야겠죠.

이승연 아나운서 ▶ 그렇군요. 물론 비싸니 안 사먹으면 그만이라지만, 사실 달걀은 서민 밥상의 기본 재료잖아요. 아이들 반찬으로도 많이 먹고요. 그러다보니 오른 가격으로 피해를 보는 건 서민들인데요. 이번에 달걀 값만 오른 건가요 아니면 닭고기 가격도 변화가 있나요?

구현화 기자 ▷ 초반에는 닭고기 가격이 오히려 내렸습니다. AI로 인해 닭고기 외면 현상이 소비자들 사이에 있었기 때문인데요. AI가 판매용 달걀을 낳는 산란계에 집중되면서, 달걀 가격은 급등한 반면, 고기로 쓰이는 육용계의 경우, 도매가가 급락한 겁니다. 하지만 그건 일시적인 현상일 뿐, 앞으로는 닭고기 가격도 급등할 수 있다는 우려가 나오고 있는 상황입니다. 방역 조치 여파로 농가 절반이 사육할 병아리를 새로 들여오지 못해 공급량이 부족할 것으로 전망되기 때문인데요. 곧 실제로 그런 전쟁 같은 대란이 벌어질 것 같습니다.

이승연 아나운서 ▶ 네. 그 부분은 좀 더 지켜봐야겠군요. 그리고 달걀 값이 이렇게 오르자, 주부들 뿐 아니라, 달걀을 원재료로 이용하는 업체들도 당황스러울 것 같아요. 어떤 반응들을 보이고 있나요?

구현화 기자 ▷ 달걀을 주재료로 사용하는 외식업계에도 그 타격이 가고 있습니다. 일단 달걀 수급이 어려워진 제빵, 제과 업체가 직격탄을 맞았는데요. 한 프랜차이즈 빵집은 이미 카스테라와 머핀, 롤케이크 등 19개 품목의 생산을 중단한 상태입니다. 

이승연 아나운서 ▶ 상황이 이렇게까지 된 이유가 궁금해요. 구기자, 달걀 가격 파동. 대체 왜 이렇게까지 크게 번진 걸까요? 

구현화 기자 ▷ 이번 피해는 AI 발생 초기부터 정부가 안일한 대응으로 수습에 실패했기 때문이라는 시각이 지배적입니다. 실제 고병원성 AI 확진 농장을 중심으로 사용된 소독제 대부분이 미검증 되거나 소독 효과가 없는 맹탕이었다는 사실이 확인되면서, 방역 신뢰도마저 흔들리고 있고요. 방역 초기 대응 역시 엉망이었던 것으로 드러났습니다.

이승연 아나운서 ▶ 초기에 제대로 대응했다면, 바이러스가 확산되는 것도 막을 수 있었고, 또 달걀 값을 비롯한 물가가 오르는 것도 막을 수 있었을까요?

구현화 기자 ▷ 네. AI가 발생했을 당시 발 빠른 살처분을 통해 바이러스 확산을 막았다면, 사상 최대의 산란계 살처분은 없었을 것으로 보입니다. AI 바이러스 확산 속도보다 살처분 속도가 늦어 빚어진 참사라는 것이죠. 현재는 사실상 통제 불능 상태에 빠져있고요. 봄이 되어 자연적으로 소멸될 때까지 기다릴 수밖에 없는 상황입니다.

이승연 아나운서 ▶ 상황이 이렇게까지 됐음에도 불구하고, 정부와 방역당국은 일이 터진 뒤에야 대책을 세우겠다며 동분서주하는 모습이에요. 

구현화 기자 ▷ 네. 문제는 이러다가 시간이 흘러 이 사태가 진정되면, 또 언제 그런 일이 있었냐는 듯이 대책 매뉴얼은 흐지부지되고 만다는 점이죠. 물론 현재는 AI 확산을 막기 위한 현장 조치가 중요합니다. 하지만 근본적인 대책이 없다면, 이 같은 피해는 언제든지 일어날 수 있다는 점이 문제입니다.

이승연 아나운서 ▶ 그럼 정부는 달걀 값 상승과 부족 현상을 해결하기 위한 대책은 어떻게 세웠나요? 

구현화 기자 ▷ 정부는 우선 달걀의 반출 금지를 제한적으로 완화하기로 했고요. 또 최근 일제히 가격이 인상된 라면, 음료, 빵 등 가공 식품에 대해 소비자 단체를 통한 가격 감시 활동을 확대하고, 불합리한 가격 인상을 방지한다는 계획입니다. 또 일시적으로 수입 달걀에 관세를 물리지 않기로 했는데요. 종전 관세율이 8~30%였던 신선란, 달걀액, 달걀가루 등 8개 품목을 관세 없이 수입할 수 있게 했고요. 그 중 신선란은 3만 5000톤이 허용됐습니다. 개수로는 약 7억 개로, 국내 달걀 소비량의 약 20일치에 해당합니다.

이승연 아나운서 ▶ 가격 감시 활동과 불합리한 가격 인상을 방지하고, 수입 달걀에 관세를 물리지 않는다는 정부의 대책. 그런 대책들로 국내 달걀 시장을 안정시킬 수 있을까요?

구현화 기자 ▷ 이 대책들은 임시방편에 불과하다는 지적이 나오고 있습니다. 항공 운임 50%를 정부가 지원해도, 수입 달걀의 국내 판매 가격은 개당 300원 이상이거든요. 그러니 수입 달걀은, 개당 270원꼴인 국내산 달걀 값이 지금보다 10% 이상 올라야 가격 경쟁력을 갖출 수 있는 겁니다.

이승연 아나운서 ▶ 그러니까 소비자가 달걀을 저렴하게 살 수 있도록 가격을 끌어내리는 해결책은 될 수 없다는 거죠?

구현화 기자 ▷ 네. 달걀 값이 천정부지로 뛰는 것을 막기 위한 한시적 조치로 보면 됩니다. 결국 달걀 값이 판당 5000 원 대로 떨어지려면, AI의 조속한 종식과 산란계 농장 재입식이 시급한데요. 만약 AI가 당장 종식돼 산란계 농장 재입식이 이뤄진다고 해도, 평상시와 같은 양의 달걀 출하는 추석 이후에나 가능할 것으로 보입니다.

이승연 아나운서 ▶ 추석 이후요? 그럼 우리는 반 년 이상을 금란이라고 불릴 정도로 비싼 달걀을 사먹어야 하는 건가요?

구현화 기자 ▷ 살처분이 이뤄진 산란계 농장의 경우, 재입식 절차를 밟는데 4∼5개월은 족히 걸리는데요. 재입식이 이뤄진다고 해서 달걀 값의 즉각적인 안정화를 기대할 수는 없습니다. 닭은 부화한 지 24주 때부터 알을 날기 시작하는데, 입식 절차와 사육 기간을 감안하면 10개월가량 지나야 비로소 달걀 생산이 가능하기 때문이죠. 다만 수입산 계란이 들어오면서 달아오른 물가를 어느 정도는 해소해 주었지요. 중간 상인들이 비축해 놓은 계란을 풀었기 때문이죠.

이승연 아나운서 ▶ 네. 정부는 확실한 대응책을 바탕으로 빨리 AI 진화에 나서야 할 텐데요. 문제는 이번 달걀 파동 같은 상황이 처음이 아니라는 거예요. 우리는 이미 몇 년 전, 구제역 파동으로 같은 상황을 겪었단 말이죠.

구현화 기자 ▷ 그렇습니다. 2010년에는 구제역이 먼저 터졌죠. AI 발생 한 달 전인 그 해 11월 발생한 구제역은 2011년 4월까지 충남, 북과 경남, 북, 경기, 강원 등지의 6천 241개 농가를 휩쓸며 소와 돼지 348만 마리를 살처분하는 홍역을 치렀습니다.

이승연 아나운서 ▶ 구제역과 조류 인플루엔자가 같은 병은 아니지만, 비슷한 건가요?

구현화 기자 ▷ 네. 가금류에서 발생하는 조류 인플루엔자와 소, 돼지를 죽음으로 몰아넣는 구제역은 사촌 지간입니다. 증상은 다르지만, 가축 전염병 예방법 상 둘 다 제1종 전염병인데다, 기온이 영하권으로 떨어지는 겨울철에 주로 발생하는 점에서 비슷합니다.

이승연 아나운서 ▶ 그러고 보니, 시기적으로 비슷하게 터졌던 것 같아요. 전에도 함께 발생한 적이 있었죠?

구현화 기자 ▷ 네. 2014년 12월에도 AI와 함께 구제역이 발생했고요. 충남, 북과 경기, 강원, 경북, 세종, 인천 등 6개 시, 도를 휩쓸면서 축산 농가 196곳의 소와 돼지 17만 3000마리가 살처분됐습니다. 일단 구제역이 터지면 축산 농가는 재앙 수준의 피해를 피할 수 없는데요. 이유는, 감염 확산 방지를 위해 AI와 마찬가지로 대대적인 살처분이 이뤄지기 때문입니다. 축산 농가에서 애써 키운 소중한 재산인 소와 돼지가 순식간에 사라지게 되는 것이죠.

이승연 아나운서 ▶ 그렇게 대대적인 살처분이 이루어지면, 그 수가 줄어든 만큼 장바구니 물가를 끌어올리게 될 텐데요. 가뜩이나 팍팍한 서민 경제를 더욱 어렵게 만들 수 있겠어요.

구현화 기자 ▷ 네. 구제역 여파가 장기화할 경우, 가격 인상은 국내 돼지고기 값 급등으로 이어지고요. 햄과 소시지 등 가공육 제품으로까지 이어지게 됩니다. 대부분의 국내 대형 가공육 제조업체들은 구제역 등의 변수에 대비해 비축 물량을 쌓아두고 있지만, 사태가 장기화할 경우에는 가격 인상 부담에 노출될 수밖에 없는데요. 결국 원가 인상에 따라 값을 올릴 수밖에 없고요. 그렇게 가격이 인상되면 소비 심리가 얼어붙어 매출 급감으로 이어질 가능성이 크게 됩니다. 2011년 발생한 구제역으로 인해, 돼지고기 파동을 겪은 게 대표적 사례죠.

이승연 아나운서 ▶ 구제역이 발생하게 되면, 가공육 업체들마다 구제역 확산 정도와 돼지고기 가격 변동에 대해 예의주시할 수밖에 없을 텐데요. 전에도 가격이 그렇게 올라간 적이 있었죠? 어느 정도였나요?

구현화 기자 ▷ 네. 2011년 봄부터 전국적으로 창궐한 구제역으로 전체 사육 돼지의 30%인 약 300만 마리가 살처분됐고요. 이후 사육량과 공급량이 크게 줄면서, 2011년 연 초 각각 한국육류협회 도매 평균 유통가격이 앞다리살은 1㎏ 6000원, 뒷다리살은 4000원선에 거래되었는데요. 구제역이 절정을 이룬 당시 6월 들어서 앞다리살은 9375원, 뒷다리살은 6075원으로 50% 이상 급등했었습니다. 또 당시 CJ제일제당과 롯데푸드 등 주요 햄 가공업체들은 원재료 가격 인상에 따른 영향으로, 관련 제품 값을 올렸고요.

이승연 아나운서 ▶ 네. 그렇게 질병 대처가 물가에 직접적인 영향을 준다는 것을 경험해보고도 또 같은 실수를 하고 있네요. 그리고 광우병을 빼놓을 수 없어요. 그 때고 소고기 가격이 올라, 서민들이 힘들었죠?

구현화 기자 ▷ 그렇습니다. 2012년 5월, 미국 광우병 여파가 꺼지지 않으면서 소고기 가격이 상승 곡선을 그렸죠. 미국산 소고기가 안전하다는 정부의 발표가 있었음에도, 소비자 불안 심리 영향으로 한우에 대한 소비가 증가했고요. 한우 등심 1등급 500g당 서울과 광주에서 각 6.5%, 4.6% 오른 3만 1750원, 3만 4000원에 판매됐었습니다.

이승연 아나운서 ▶ 네. 정부를 믿지 못하는 국민이 문제만은 아니라는 생각이 드는데요. 육류 뿐 아니라 농산물도 직접적으로 영향을 받잖아요. 작년에도 비슷한 일이 있었고요.

구현화 기자 ▷ 네. 고추의 경우, 작년 여름 폭염과 가뭄으로 해충과 생리장해가 발생해 품질이 떨어진 데다, 정부와 민간이 보유한 재고 물량도 많아 중간 도매상들이 햇고추 매입을 기피하는 바람에 산지 가격이 내려가기도 했습니다. 자연재해가 원인이긴 하지만, 그 파동 역시 정부가 나서서 막지는 못했죠.

이승연 아나운서 ▶ 네. 이번 조류 인플루엔자로 매몰처분 된 가금류 수는 이미 사상 최고를 넘어선지 오래됐고요. 그 피해는 현재까지도 진행 중입니다. 이제 더 이상 정부의 안일한 대응은 용납될 수 없는 상황인데요. 정부와 방역당국의 이러한 대응이 축산 농가뿐만 아니라 민생물가 마저 위협하고 있기 때문입니다. 정부의 부족한 대처로 온통 빨간불이 켜진 서민들 장바구니와 식탁물가. 다시는 이런 일이 반복되지 않아야겠습니다. 구기자의 장바구니즈. 여기까지입니다. 구현화 기자, 오늘도 수고 많이 하셨습니다.

구현화 기자 ▷ 네. 감사합니다.

kuh@kukinews.com