농업기상재해 조기경보시스템, 농민 가입률 4.38%...무용지물 전락 위기

농업기상재해 조기경보시스템, 농민 가입률 4.38%...무용지물 전락 위기

낮은 참여율로 실효성 우려..복잡한 가입 절차와 접근성 문제로 시스템 확산 제약

기사승인 2024-08-20 16:13:01
폭염, 집중호우 등 재난·재해를 대비하기 위한 '농업기상재해 조기경보시스템(이하 조기경보시스템)'을 이용하는 농가가 극히 저조한 것으로 나타났다.

서천호 국회의원(국민의힘 재해대책위원장, 국회 농림축산식품해양수산위원회, 경남 사천·남해·하동)이 20일 농촌진흥청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 조기경보시스템 가입 농가 수(2024년 7월 기준)는 2만 3772호로 전체 농가 54만 3034호 대비 4.38%에 불과했다. 이는 2020년 가입률 5.93%에 비해 오히려 감소한 수치다.

농촌진흥청에서 운영하는 조기경보시스템은 농장 단위의 기상 및 작물 재해정보를 예측해 필요한 대응지침을 인터넷과 모바일로 농가에 알려주는 시스템이다. 

강수, 바람, 일조 관련 기상‧재해는 3일까지, 온도 관련 기상․재해는 최대 9일까지 예측정보를 제공하고 있으며, 시스템에 대한 만족도 85%로 농민들에게 많은 호응을 얻고 있다.

현재 조기경보시스템 서비스 지역은 78개 시·군으로 경북(18), 전남(17), 경남(16), 전북(14), 충북(8), 충남(2), 경기(2), 강원(1) 등에서 이용이 가능하다.

문제는 최근 5년간 조기경보시스템 가입률이 3-5%대로 매우 저조하다는 점이다. 조기경보시스템에 가입하기 위해선 웹사이트에서 신청서를 내려받아 필지주소, 재배작목, 인적사항 등을 기재해 우편(팩스) 혹은 메일로 제출해야 한다. 

또한, 모바일 웹을 통하거나 국립농업과학원, 도 농업기술원 및 시·군 농업기술센터에 직접 방문해 가입해야 한다.

그러나 인터넷과 모바일 기기 사용에 익숙하지 않은 고령층 농가의 경우, 복잡한 온라인 가입 절차가 큰 장벽으로 작용하고 있다. 방문 접수 방식도 지역별 접근성의 한계로 인해 조기경보시스템이 많은 농가에서 활용되지 못하고 있다.

이에 대해 서천호 의원은 "기후변화로 인한 농업 재해가 갈수록 심각해지는 상황에서 조기경보시스템은 농가의 생계를 보호하는 중요한 도구가 될 수 있다"며 "농협(오늘농사)·농정원(농업ON) 등에서 운영하는 공공플랫폼 및 농작물재해보험과 연계해 서비스 가입률을 대폭 확대해야 한다"고 강조했다.

또한 서 의원은 "가입 절차 간소화와 함께 전국적으로 홍보를 강화해 더 많은 농가가 이 유익한 시스템을 이용할 수 있도록 정부와 관련 기관이 적극적으로 나서야 한다"고 덧붙였다.

사천=강연만 기자 kk77@kukinews.com
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