연금공단 내부감사자료에 따르면 A사옥의 매출액은 2014년 59억300만원에서 2016년 41억4000만원으로, 경상이익은 2014년 39억2400만원에서 2016년 19억4000만원으로 매년 감소하고 있다. 

관리비 수입 역시 2014년 22억2100만원에서 2016년 16억2800만원으로 매년 감소해 비용보전율이 2014년 140%에서 2016년 96%로 떨어졌고, 그 결과 2016년에는 6700만원의 손실이 발생했다.

문제의 대외적 원인으로는 공공기관 지방이전에 따라 도심지역의 임차 수요는 축소된 반면, 최근 몇 년간 신규 빌딩 준공으로 임대공급은 증가해 도심지역의 임대시장이 과열됐고, 그 결과 무료임대(Rent Free) 확대 제공 및 인테리어 비용지급 등 추가로 인센티브를 임차인에게 경쟁적으로 제공하고 있다고 지적했다.

일례로 일부 빌딩은 무료임대 연 6개월 제공 및 인테리어와 이전비용 전액을 지원하고 있는 데 반해, A사옥의 경우 4개월 이상 무료임대 제공 시 본부 승인을 필요로 하는 등 여전히 제한이 따른다고 설명했다.

대내적으로는 입지 및 시설 조건이 열악해 임차인 유치에 어려움을 겪고 있다고 지적했는데 A사옥의 위치는 도심권에 가깝기는 하나 핵심 도심권에서 벗어나 있고, 역세권이긴 하나 철도, 대사관, 낙후된 주택지역 등에 둘러싸여 있다고 밝혔다.

또 20년여 년 전 시공된 건물로서 지하주차장 진입로가 협소해 초보운전자나 대형승용차 운전자 등이 불편을 호소하고, 낮은 천정고(A사옥 2430㎜, 주변빌딩 2700㎜) 및 대사관 방향 불투명 유리 등으로 임대를 위한 사무공간으로서는 다소 불리한 조건을 갖고 있다고 밝혔다.

감사기간 중에는 노후된 변전설비에 장애가 발생해 약 12시간 동안 사옥 내 전등 및 승강기 일부에 전기 공급이 중단돼 일부 입주업체의 영업에 차질이 발생하기도 하는 등 20년 이상 경과한 노후 시설·설비의 전면적 개선이 필요한 실정이라고 지적했다.

뿐만 아니라 A사옥의 2016년 연간 공실률은 27.2%로 B사옥(9.5%), C사옥(9.0%) 보다 높은 것으로 나타났다. 

이는 자체사용률이 낮은 것도 원인으로 지적됐는데 A사옥과 그 규모 및 준공년도 등이 비슷한 주변빌딩의 임대현황을 확인한 결과, 공실률이 낮은 D빌딩(0%)과 E사옥(10%)의 경우 자체 사용비율이 각각 50%, 68%인 반면, A사옥은 20%로 자체사용률이 상대적으로 낮은 것으로 나타났다고 밝혔다.

이외에도 매년 A사옥 앞에서 열리는 장애인 단체 등의 각종 집회가 기존 임차인에게는 불편을 초래하고 근린생활시설에는 사옥 통제로 인한 영업손실을 발생시키는 등 A사옥 입주 기피 요인으로 작용해 사옥의 임대관리 및 공실해소에 장애가 되고 있는 것으로 나타났다.

이에 감사실은 A사옥의 특수성(각종 집회 개최) 등을 고려해 타 건물을 임차해 사용 중이거나 공단 사옥으로 자체 사용 중인 사무실을 효율적으로 조정·배치해 A사옥의 자체 사용공간을 확대하는 등의 방안도 권역 사옥 전체의 공실률을 낮춘다는 측면에서 모색할 필요가 있다고 밝혔다.

또 A사옥의 임대계약 시 탄력적 가격조건 제시가 가능하도록 무료임대 기간 등 A사옥의 임대 재량권을 확대하는 방안을 강구하고, 노후시설 개선 방안을 마련하라고 통보했다. kioo@kukinews.com