하늘에서 본 한국의 읍성

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하늘에서 본 한국의 읍성

기사승인 2018-08-28 08:24:54

대한민국 사적 제153호인 울주 언양읍성(蔚州彦陽邑城)은 울산광역시 울주군 언양읍에 있는 조선시대의 읍성이다. 평지에 네모꼴로 만들어진 보기 드문 평지성으로 고려 말기부터 조선 초기에 나타나는 축성법 변천 모습을 잘 보여주는 중요한 읍성이다.

언양읍성의 남문인 영화루 전경. 울주군 관계자는 “읍성의 복원사업이 마무리되면 도심지역 관광 및 경제 활성화도 기대된다. 성벽과 성문에 경관조명을 설치하고 탐방로와 휴식공간을 마련해 시민과 관광객에게 힐링의 공간을 제공”할 것이라고 밝혔다.

언양읍성은 전국의 중요 읍성이 만들어지기 시작하던 14∼15세기의 축조방법을 보여주고 있다.

언양읍성에서는 거대한 바위를 굴려서 면만 거칠게 다듬어 바르게 잡은 위에 역시 큰 돌을 떠다 얹어 큰 돌과의 사이에는 무수한 잔돌을 끼워박는 방법을 사용하였다. 따라서, 매우 견고하여 웬만한 충격에는 견디어 낼 수 있기 때문에 지금도 상당한 부분이 잘 남아 있다.

-5천여 개의 산성과 읍성을 쌓았던 ‘성곽의 나라’ 대한민국-

“읍성은 도심에서 우리와 함께 호흡하며 과거와 현재를 이어주는 매개체다. 읍성의 형태가 비교적 잘 남아있는 언양읍성이 정확한 고증에 의해 복원되어서 시민의 품으로 돌아오길 희망한다.”면서 “500~600년의 역사를 간직하고 있는 읍성은 훌륭한 문화관광 자원이다.” 빗방울이 흩날리던 지난 23일 언양읍성을 안내한 울주군 신학순 문화해설사는 말했다.

태풍 ‘솔릭’이 한반도를 잔뜩 긴장시켰던 지난 22일부터 24일까지 비바람을 운 좋게 피해가면서 아직까지 읍성의 형태가 많이 남아있거나 복원 중인 한국의 대표적 읍성(邑城, town walls, city walls)을 돌아보았다

사적 제116호인 해미읍성(海美邑城)은 충청남도 서산시 해미면에 위치한 옛 읍성으로 평지에 타원형으로 지은 것이 특징이다. 조선시대 건축된 성 중에서는 보존 상태가 상당히 양호한 성으로 서산시는 매년 10월에 해미읍성 역사체험축제(서산해미읍성문화축제)를 열고 있다.

현존하는 읍성으로는 정조 때 축조된 화성(華城)이 대표적인 것이며, 이밖에 동래읍성·해미읍성·비인읍성·남포읍성·보령읍성·홍주성·남원읍성·고창읍성(일명 모양성)·흥덕읍성·낙안읍성·진도읍성·경주읍성·진주읍성(일명 촉석성)·언양읍성·거제읍성 등이 있다.

읍성 안에는 동헌과 객사 등 기본적인 관아 외에 향교, 향청, 창고, 성황사, 옥 등의 건물이 들어섰다. 각 지역의 읍성들은 풍수지리적인 특성에 따라 삼문의 위치나 건물의 배치가 차이를 보이며 민가 분포 역시 다양한 모습을 보인다.

오늘날 대부분의 지방도시는 읍성을 중심으로 성장했다. 도시의 골격을 이루고 있는 읍성은 사람이 거주하는 생활공간이며 지방도시의 원형을 간직한 공간으로, 지역의 역사와 문화를 상징적으로 보여주는 역사적 공간이다.사진=서산시청 제공

-선조들의 삶과 문화가 녹아있는 읍성-

읍성(邑城)이란 마을이나 도시의 방위와 치안, 행정을 위해 고을을 둘러 싼 성곽(城郭)을 말한다. 전투를 목적으로 축조한 산성과 달리 생활공간이었던 읍성에는 우리 조상들의 삶과 문화와 지혜가 녹아있다.

읍성은 기본적으로는 산을 배경으로 남쪽으로 평탄한 곳을 골라 성을 쌓았다. 읍성 안에는 동헌과 내아, 객사 등 기본적인 관아 외에 사직단, 향교, 향청, 창고, 옥 등의 건물을 지었다.

사적 제145호인 고창읍성(高敞邑城)은 전라북도 고창군 고창읍에 있는 옛 읍성이다. 자연석 성곽으로 조선 단종 원년(1453)에 왜침을 막기 위하여 축성했다고도 하고, 숙종 때 완성되었다고도 하나 확실하지 않다. 백제 때 고창 지역을 모량부리로 불렀던 것에서 모양성이라고도 불린다.

우리나라의 읍성은 행정적인 기능과 군사적인 기능이 잘 조화된 복합적 기능의 성곽(城郭)이라 할 수 있겠다.. 고창의 모양성(牟陽城)처럼 읍성 자체가 방어 목적을 겸하도록 견고하게 쌓은 곳도 있지만, 대부분은 생활과 행정 위주의 허술한 구조물이었다

고창읍성 너머로 일몰이 아름답다. 읍성(邑城, town walls, city walls) 또는 성곽도시(walled town)는 마을이나 도시 같은 중대규모 거주지를 치안, 행정, 방위의 목적으로 방벽으로 둘러친 성곽형 방어시설이다.

한국의 성곽은 산성과 읍성으로 나눌 수 있다. 읍성과 산성은 종종 한 쌍을 이루는 보완 관계에 있다. 산을 등지고 산자락에 위치한 마을에는 읍성을 쌓아 도시의 경계로 삼고, 뒷산 정상에는 산성을 쌓았다. 산성이 방어용 성곽이라면, 읍성은 행정용 성곽이었던 셈이다.

고려시대에는 주요 지방도시에 읍성이 되었고, 고려 말기까지는 규모가 작은 토축(土築)의 읍성들이 상당수 존재하였다. 이들 고려시대의 읍성들은 조선왕조로 이어지면서 숫자가 크게 늘었다. 신증동국여지승람(1530)에 의하면 조선 성종 때, 전국 330개의 행정구역 중 190개가 읍성이 있었고 그 중 179개소가 석축성이다. 특히 왜구의 침략이 빈번했던 조선 초기에 경상도, 전라도, 충청도 해안지방을 중심으로 많은 읍성이 축성되었다.

대한민국의 사적 제302호인 순천 낙안읍성(順天樂安邑城)은 전라남도 순천시 낙안면에 위치하고 있다. 성곽과 내부 마을이 원형에 가깝게 보존되어 있어 역사적 가치가 높다. 해마다 5월에는 낙안민속문화축제, 10월에는 남도음식축제가 열린다. 전통 한옥들이 있으며 현재 실제 주민들이 거주 중이다. 현재 대한민국 세계유산 잠정 목록에 등재되어 있다.

낙안읍성에도 가을이 익어가고 있다.

읍성은 진산을 배후에 두고 시가지를 만드는 우리나라 지방도시의 특성에 따라 조선 초에는 평산성(平山城)이 많이 만들어졌다. 성곽 북쪽 중앙에는 관아를 배치하고 그 앞으로 남북대로와 동서대로를 두었다.

낙안읍성 강철웅 읍성장은 “조선시대 지방계획도시로 조성된 낙안읍성은 600년 역사와 전통이 오롯이 살아 숨 쉬는 곳”이라며 “읍성 내에는 98세대 280여 주민들이 실제 거주하며 조선시대 전통생활을 재현하는 등 관람객에게 인상깊은 볼거리를 제공하고 있다.”고 밝혔다. 사진=낙안읍성 제공

낙안읍성 주민 송갑득 씨는 “남도 끝자락에 위치한 낙안읍성은 조선시대 서민생활을 그대로 보존하고 있어 타임머신을 타고 과거로의 시간 여행을 온 것처럼 전통이 살아 숨 쉬는 곳이다. 후손들에게 물려주어야 할 소중한 자산인 이곳을 잘 보존해야 할 책임을 느낀다.”고 밝혔다. 사진=낙안읍성 제공

도성에 비해 읍성의 규모는 작지만 형식은 거의 흡사하다. 읍성이 언제부터 지어졌는지 확실치 않지만 고려시대부터는 본격적으로 나타난다. 조선 성종 때에는 330개의 행정구역 중 190개가 읍성이었다는 점을 고려할 때 조선시대에는 읍성이 널리 보급되었음을 짐작할 수 있다.

전라도의 낙안읍성이나 제주도의 정의읍성은 조선시대부터 지금까지 주민들이 그대로 살고 있는 삶의 공간이며, 해미읍성과 고창읍성은 성벽이 완전하게 남아 있는 문화재이다.

새로 축조되거나 개축된 읍성은 성의 방어력을 높이기 위하여 성벽의 높이를 높이고 옹성(甕城 : 문의 양쪽에 쌓아 문을 공격하는 적을 방비하는 것)과 치성(雉城 : 성벽의 바깥에 네모꼴로 튀어나오게 벽을 쌓아 성벽에 바싹 다가선 적병을 비스듬한 각도에서 공격하게 하는 시설)·해자(垓字 : 성벽의 둘레에 도랑을 판 것)를 시설하고 중앙정부에서 관리했다.

허경진 연세대 국문과 교수는 “읍성에는 우리 조상들의 애환과 문화와 예술, 행정, 민중들의 삶이 담겨져 있다. 읍성은 하나의 건축물이라기보다 우리 조상들이 오랫동안 살았던 삶과 문화의 공간이며, 지방마다의 고유한 문화가 발달한 곳”이라고 말했다.

대한민국의 사적 제127호인 진도 남도진성 (珍島南桃鎭城)은 전라남도 진도군 임회면에 있는 삼국시대의 성곽이다. 당초

진도군은 남도진성 종합정비계획을 세우고 2020년까지 정비사업을 완료하여 역사적 관광 탐방지로 조성할 계획이다.

전라남도의 문화재자료 제143호인 진도읍성(珍島邑城)은 전라남도 진도군 진도읍에 있는 조선시대의 읍성이다. 진도읍성은 세종 19년(1437) 진도군으로 독립되어 지금의 자리에 성의 둘레 3,400척, 높이 11척의 읍성을 쌓았다.

-일제 강점기 때 대부분 파괴-

이렇듯 선조들의 삶의 터전이었던 읍성들은 조선왕조의 마지막까지 존속되었으나, 1910년 일제강점 이후 일본에 의하여 읍성철거령이 내려지면서 대부분의 읍성들이 헐렸다.

일제는 조선왕조와의 단절을 도모하고 ‘시가지 계획’에 따라 지방도시의 시가지를 개조하고 규제를 하였다. 특히 읍성의 성벽이 철거되면서 간선도로가 신설되고 전차선로가 부설되었다. 읍성은 이러한 과정 등을 거치며 급격히 훼손되었다.

이와 함께 6.25 전란을 거치면서 도시가 파괴되고 이후 무분별한 도시건설과 산업화로 인해 대부분의 읍성자리에는 건물이 들어서면서 읍성은 점차 자신의 자리를 잃어갔다.

부산광역시의 기념물 제5호인 동래읍성지(東萊邑城址)는 조선시대 동래부의 행정중심지를 둘러싸고 있었던 읍성이다. 충렬사 뒷산에서 마안산을 거쳐 동래향교 뒷산까지의 구릉지와 현재의 동래 시가지 중심지역인 평탄지를 일부 포함하는 지세에 전형적인 평산성(平山城) 형식으로 쌓았다. 산성과 평지성의 장점을 두루 갖춘 대한민국에서 대표적인 읍성의 하나이다.

왜적 방어의 제1관문이었던 동래읍성은 1592년 4월 13일 임진왜란이 일어나자 부산진성과 함께 일본군의 1차 공격목표가 되어 동래부사 송상현을 위시한 군·관·민의 장렬한 전투가 벌어졌던 최대 격전지이기도 하다.

동래읍성 성곽 뒤로 저녁 노을이 다양한 빛깔을 연출하고 있다.

읍성은 500~600년의 역사를 간직하고 있는 만큼 현재 남아 있는 성문과 성벽을 제대로 복원한다면 다른 지역에서 찾기 힘든 관광 자원이 될 수 있다.

잘 정비된 읍성은 시민들의 휴식공간이기도 하다.

더욱이 읍성은 대부분이 도시의 중심부에 위치하고 있고, 사유지이기 때문에 현실적으로 읍성을 온전한 형태를 복원하기 쉽지 않다. 그렇기 때문에 대도시의 경우 읍성을 상징적으로 보여줄 수 있는 성문 복원에 중점을 두고 있다.

반면 중소도시의 경우 성곽이나 읍성의 유구가 많이 남아 있고, 축조 당시의 자연환경이 크게 달라지지 않고 훼손도 심하지 않아 원형으로의 복원 중이거나 복원을 계획하고 있다.

‘복원공사가 진행 중인 경주읍성’ 대한민국의 사적 제96호인 경주읍성(慶州邑城)은 경상북도 경주시 북부동에 있는 읍성이다. 경주읍성의 축조시기는 확실치 않지만 『동경통지』에 고려 우왕 4년(1378) 다시 지었다는 기록이 있어 처음 이 성이 만들어진 것은 그 이전의 일이라고 짐작할 뿐이다.

경주시는 2002년부터 경주읍성 복원사업을 펼쳐 지난해까지 160여억원으로 토지 1만2000여㎡를 사들여 가옥 56채를 철거한 뒤 2004년 성채와 치성 1개소를 복원했다. 시는 앞으로 총 437억원을 들여 2030년까지 전체 성곽 2.4㎞ 가운데 동·북쪽 성곽 1025m를 잇고 그 사이에 동·북문, 치성 11개소를 복원하기로 했다. 또 성 안에 남아 있던 동경관 및 집경전과 같은 유적을 정비할 계획이다.

삼국시대에는 산성과 읍성이 따로 축조되었다고 할 수 있는 자료가 거의 없으나, 지방의 주요한 도시를 둘러싼 읍성이 산성과 같이 산을 의지한 위치에 있었던 흔적이 차츰 밝혀지고 있다. 통일신라 때에는 9주(州)와 5소경(小京)이 지방의 큰 도회지였고, 여기에는 신문왕 때 읍성이 축조되었던 기록이 있다.

복원공사가 한창인 경주읍성 성벽공사 현장에서 문화재 기능인 싸티석공이 정성껏 돌을 다듬고 있다.

경주시 관계자는 “고려에 이어서 조선시대에 규모가 확장되었던 경주읍성이 복원되면 경주는 신라의 도시에서 우리나라 전체 역사를 아우르는 도시로 발돋움한다”면서 “신라에서 조선에 이르기까지 역사의 숨결이 살아 숨쉬는 문화 유적의 보고로 자리매김하도록 복원에 완벽을 기하겠다”고 말했다.

-문화재 복원과 사유재산 침해 속, 공존 방법 찾아야-

현존하는 읍성으로는 정조 때 축조된 수원의 화성(華城)이 가장 큰 규모를 자랑하고 동래읍성·해미읍성·비인읍성·남포읍성·홍성읍성(홍주성)·보령읍성·남포읍성·남원읍성·고창읍성(일명 모양성)·흥덕읍성·낙안읍성·진도읍성·남도석성·경주읍성·진주읍성(일명 촉석성)·언양읍성·거제읍성 등이 있다.

홍성 홍주읍성(洪城洪州邑城)은 충청남도 홍성군 홍성읍에 위치한 읍성이다. 1972년 10월 14일 대한민국의 사적 제231호 홍주성(조양문, 아문, 산성)으로 지정되었다가 2011년 7월 28일 홍성 홍주읍성으로 명칭이 변경되었다.

현재의 성은 조선 문종 1년(1451년)에 수축한 것으로 길이 약 1,772m의 성벽 중 약 800m의 돌로 쌓은 성벽의 일부분과 동문인 조양문(朝陽門), 동헌인 안회당(安懷堂), 여하정이 남아있다. 사진=홍성군청 제공

동문인 조양문은 현재까지 남아있고 1975년 복원한 것이다. 아문은 조양문의 문루를 설치할 때 함께 세운 것이며 ‘홍주아문’이란 글씨는 흥선대원군이 직접 썼으나 현재 남아있지 않다. 홍성군 관계자는 “홍성읍성이 도심에 위치해 있는 만큼 복원이 완료되면 지역경제와 상권 활성화에 큰 도움이 될 것으로 보인다.”고 말했다. 사진=홍성군청 제공

이들 중 전라도 순천의 낙안읍성이나 고창의 고창읍성과 서산의 해미읍성 제주의 무장읍성의 경우 도시화 및 산업화 과정에서 다소 떨어져 있었고 읍성의 형태도 크게 훼손되지 않아 오늘날 문화재로서의 가치를 크게 간직하고 있다.

문화재청의 김철주 문화재전문위원은 “읍성은 선조들의 숨결이 살아있는 역사적 공간이다. 읍성이 중요한 문화재라는 인식과 도시개발의 걸림돌이라는 충돌 속에서 슬기롭게 공존하는 방법을 찾는 것이 중요하다.”고 밝혔다.

충청남도 문화재자료 제146호인 보령성곽은 충청남도 보령시 주포면 보령리에 있는 조선시대의 성곽이다. 보령성곽은 조선 태종 원년(1400) 봉당성을 없애고, 세종 12년(1430) 최윤덕·박안식이 새로 터를 잡아, 서산군수 박눌생·보령현감 박효성과 힘을 합하여 돌로 쌓아 올린 성이다.

현재 성안에는 주포초등학교와 보령중학교가 있고, 동쪽과 북쪽에는 성벽이 잘 남아있으며, 보령현 정문인 해산루가 보존되어 있다.

충청남도 기념물 제10호인 보령 남포읍성(保寧藍浦邑城)은 충청남도 보령시 남포면에 위치한 조선시대의 읍성이다. 남포읍성은 차령산맥 서쪽 끝자락의 구릉에 돌로 쌓은 성으로, 남포는 백제 때 사포현이라고도 불리었다. 이 읍성은 원래 고려 우왕 때 서해안을 침범하는 왜구를 막기 위해 쌓았던 성이었는데, 공양왕 2년(1390) 군대가 머물 수 있는 진영을 추가하여 완성하였다. '보수공사가 진행 중인 남포읍성' 성 안에는 3채의 관아건물인 진남루와 옥산아문, 현청 보존되어 있으며, 동서에 80cm 높이로 배수시설이 마련되어 있다. 기록에 의하면 우물이 세 군데 있었다고 한다. 이 읍성은 서해안의 요충지로 왜구를 경계하는 한편, 해상 교통을 보호하고 감시하는 역할을 하던 곳으로 여겨진다.