광역시 산하 지방공기업 기관장 10명 중 6명이 지자체 관료 출신일 정도로 지방에서도 ‘관피아’(관료+마피아) 관행이 뿌리 깊은 것으로 나타났다. 상임이사·감사도 10명 중 7명은 지자체 관료 출신으로 나타나 지방공기업 임원채용 자격심사 기준을 강화해야 한다는 지적이 나오고 있다.

시민단체인 바른사회시민회의는 서울, 부산 등 7개 광역시 산하 지방공기업 28곳의 상임·비상임 임원 225명을 분석한 결과 59명(26%)이 해당 지자체 관료 출신으로 나타났다고 16일 밝혔다.

이 단체에 따르면 특히 기관장은 28명 중 18명(64%)이 해당 지자체 관료 출신이었고 6명(21%)은 중앙정부 또는 공기업 출신이었다. 급여가 보장되는 ‘노른자위’인 상임이사(기관장 포함)·감사는 전체 84명 중 50명(68%)이 해당 지자체 관료 출신이었고 내부 승진자는 12명(21%)에 그쳤다. 반면 고정 급여가 거의 없는 비상임 임원은 141명 가운데 지자체 출신이 9명(6%)에 불과했다.


임원 가운데 지자체 관료 출신 비율은 울산 42%, 부산 40%, 인천 31%, 대전 24%, 대구 22%, 광주 21%, 서울 13% 순이었다. 지자체장의 재임기간이 길수록 대체로 높아지는 경향을 보였다. 이 비율이 가장 높은 울산은 박맹우 전 시장이 12년을 재임했고, 부산은 허남식 시장이 10년을 재임했다.

보은·측근 인사도 적지 않았다. 28개 지방공기업의 임원 225명 중에는 지자체장 선거캠프나 인수위원회, 공약실행위원회에 참여했거나 지자체장이 후보 시절 지지를 선언했던 인사가 29명(13%)이 포함돼 있다. 해당 지자체 광역의원 또는 총선·지방선거 출마 경험자, 지자체장 소속 정당 관계자 등 정치권 인사도 20명(8%)이었다.

바른사회시민회의 관계자는 “지자체장이 측근 공무원 등을 챙기는 오랜 관행으로 인해 산하 기관들엔 낙하산 인사가 끊이지 않았다”며 “공기업 임원추천위원회의 시스템을 개선하고 지방공기업의 임원채용 자격 심사 기준부터 바꿔야 한다”고 말했다.

라동철 선임기자 rdchul@kmib.co.kr