박하림 기자
hrp118@kukinews.com
강원도와 영월군이 민선8기 지역 균형발전과 현안 사업 해결을 위해 한 자리에 모였다.
'새로운 강원도! 특별 자치시대!'를 여는 'Go! One-Team' 비전공유 현장간담회가 26일 강원 영월군청 대회의실에서 개최됐다.
김진태 강원도지사는 이날 영월군을 초도방문해 최명서 영월군수, 심재섭 영월군의원, 김길수·윤길로 도의원, 안태섭 영월군이장연합회장을 비롯해 영월군의원, 기관사회단체장 등과 간담회를 가졌다.
최 군수는 이날 직접 PPT 발표를 통해 ▲동서고속도로(제천~삼척) 조기 착공 ▲태백선 고속열차(EMU150) 조기 도입 ▲영월의료원 이전 신축 ▲드론산업 클러스터 조성 ▲봉래산 명소화 사업 추진 등 민선8기 비전과 핵심 안건에 대한 도차원의 전폭적인 지원을 건의했다.
김 지사는 “‘변화와 도약 강원남부의 거점 행복도시 영월’을 만드는 데 강원도도 적극 지원하겠다”고 밝혔다.
◆동서고속도로 영월~삼척 구간…2025년 착공 예상
강원 남부지역(영월, 정선, 태백)은 과거 국가 산업발전 기여에 불구하고 석탄산업 합리화 이후 폐광으로 인한 피폐화 심각한 상황이다. 수려한 자연경관과 관광자원을 갖춘 영월군이지만, 접근성이 떨어져 관광매력이 감소할 수밖에 없는 형국이다.
이에 동서고속도로 영월~삼척 구간 조기 착공은 낙후된 강원 폐광지역 교통여건 개선을 통한 국토 균형발전을 이끌 수 있는 사업이다.
현재 해당 구간 사업을 추진할 설계사를 선정하고 있는 단계이고, 2024년까지 설계를 진행한 뒤 2025년 착공할 것으로 예상되고 있다.
영월~삼척 91km 구간과 관련한 강원도 내 중점사업 1건, 일반사업 3건 모두 제2차 고속도로 건설계획 일반사업에 반영된 상태다.
무엇보다 기획재정부의 예비타당성 면제 또는 통과가 가장 중요한 과제로 떠올랐다. 이를 위해 영월군은 사전타당성 용역을 통해 최적의 사업 추진안을 도출하고 지역 의견을 반영함으로써 적극 대응하겠다는 의사를 밝혔고, 강원도 또한 적극적인 지원을 약속했다.
◆태백선 고속열차 조기 도입…영월군-코레일, 기회손실비용 놓고 ‘줄다리기’
영월군을 비롯한 폐광지역은 향후 태백선 (신규) 고속열차 조기 도입이 절실한 입장이다.
다행히도 신규 열차 도입에 대한 별도 사업비는 발생되진 않는다.
하지만 기존 태백선 열차의 교통수요가 워낙 적어, 코레일 측은 매년 50억 원 상당의 손실액을 영월군에서 보전해달라고 요구한 것으로 알려졌다.
이러한 상황에서 영월군은 정부 주도의 신규 열차 교체 정책에 따라 선형 변동 없이 열차 교체 시기를 좀 더 앞당겨달라고 코레일 측에 요청한 상황이다.
하지만 코레일 측은 교통수요가 높은 타지역에 신규 열차를 투입해 큰 수익을 발생시킬 수 있음에도 불구하고 영월군을 위해 포기하게 되는 ‘기회손실비용’을 영월군에서 보전해주면 내년도 신규 열차 투입을 고려해보겠다는 ‘조건부 추진 의사’를 전달한 것으로 알려졌다.
현재 영월군은 인근 5개 시군과 함께 협의해 다각적인 노력으로 신규 열차 시범노선 운행을 추진하겠다는 의사를 밝혔다.
김 지사는 “다른 지역에선 KTX 열차 운행으로 빠르게 이동할 수 있는 혜택을 받고 있는 마당인데, (코레일도) 같은 공공기관으로서 (교통 취약지역인 영월군에 조건까지 걸면서) 기존 있던 운행노선을 없앤다고 하는 건 잘못된 것 같다”면서 신규 열차 도입에 적극적인 지원을 약속했다.
◆강원도지사 “영월의료원 사업타당성 인정되지만 과잉 투자 우려”
시설 노후화에 따른 강원 남부 거점 의료시설인 영월의료원 신축 이전 사업(300병상 기준)의 경우, 2022~2029년 7년간 총 1849억 원(한국보건산업진흥원 총사업비 추정금액)을 들여 덕포리 일대에 조성될 예정이다.
과도한 예산 부담으로 국비 60%, 지방비 40%를 투입, 임대형 민간투자사업방식(BTL)으로 운영될 방침이다.
최 군수는 “건축비용은 1000억 원 안쪽으로 들어갈 것으로 예상한다”면서 “예타가 통과되면 공사비를 줄이는 방향으로 협의해 보겠다”고 말했다.
김 지사는 “사업타당성은 인정되겠지만 전체 공사비를 조절할 필요가 있다”면서 “과잉 투자가 되지 않는 범위 내에서 영월의료원이 남부권 거점 의료기관의 역할을 충분히 수행할 수 있도록 최대한 지원하겠다”고 밝혔다.
◆드론산업클러스터 과다한 지방비·적은 수요성 언급…“기업 잘 찾아야”
강원도 전략산업과에 따르면 현재 ‘드론메카 영월’의 근간이 되는 드론산업클러스터 사업은 86억여원을 들여 드론전용비행시험장, 다목적드론센터, 드론테마파크 등으로 조성된다.
올 연말 국토교통부 용역 결과에 따라 국비 지원을 바탕으로 다각적인 절차 단계를 밟을 예정이지만, 지방비 비중이 과다해 강원도 차원의 지원이 필요한 상황이다.
무엇보다 영월 드론 산업에 대한 적은 수요성 탓에 이에 따른 기대 부분 또한 미약해 온전히 자리 잡지 못하고 있는 실정이 핵심 문제로 꼽혔다.
정광열 경제부지사는 “드론 산업은 미래산업으로 각광을 받고 있는 만큼 경쟁자 또한 많다”면서 “사업의 한 축은 드론 산업 인프라, 또 다른 한 축은 인프라를 활용할 수 있는 기업을 잘 골라서 찾아야 한다. 저도 같이 노력하겠다”고 말했다.
김 지사는 “도내 최고의 드론 인프라 및 시설이 있고 도심항공교통(UAM) 적합지인 영월에 드론산업 추진에 있어 강원도 차원의 관심과 지원을 아끼지 않고 적극 협조할 것”이라고 밝혔다.
◆봉래산명소화사업…“천혜의 자연에 인프라 잘 갖추면 성공할 수 있어”
매년 20만 명 이상의 관광객이 영월 봉래산을 찾는다. 그중 봉래산 정상에 위치한 천문대를 찾는 방문객만 5만여명으로 집계되고 있다.
영월군은 봉래산의 가치를 높이며 산림자원과 관광자원의 융복합 관광자원화로 주·야간 체류시간 확보를 통한 경쟁력 있는 관광 상품으로 개발할 대규모 관광산업을 구상하고 있다. 특히 봉래산 산악관광의 기반인 모노레일 설치를 통한 교통체증, 주차난등의 문제를 해결해 봉래산 정상부로의 접근성 증대를 이끌 계획이다.
더 나아가 이를 균형개발사업에 포함시키고 폐광지역 특구로 조성해 줄 것을 강원도에 요청한 상태다.
정 부지사는 “봉래산도 주변 인프라를 잘 갖춰 연관된 프로그램을 잘 연계하면 사업 성공의 가능성이 보인다”면서도 “운영유지비 등 경제타당성에 대해서만큼은 보수적인 관점에서 보는 것이 좋다”고 말했다.
김 지사는 “천혜의 자연경관과 맑은 공기 등을 갖춘 봉래산이 관광산업으로서의 충분한 성공 가능성이 보인다”고 말했다.
영월=박하림 기자 hrp118@kukinews.com