지난 1일 민선 7기 경상남도지사로 취임해 보름이 조금 지난 17일 집무실에서 만난 김경수 지사의 회의 테이블에는 각종 현안사업 보고서들로 테이블의 절반을 채울 만큼 즐비해 있다.
김경수 지사는 "행사, 회의 등 빡빡한 일정 속에서 파악해야 될 지역 현안 사안이 많다보니 프린터를 해놓아야지 어떤 사안이 생기면 즉시 확인해 챙겨볼 수 있다"고 설명했다.
김 지사는 "국회의원으로 활동할 때와는 차원이 다를 정도로 차이가 난다"며 "국회의원은 다양하게 문제를 제기하고 점검하고 견제를 할 뿐 직접 책임을 지는 자리가 아니지만 도지사가 되고 나서 지역 뉴스를 보면 책임자이기에 편하게 볼 수 없다"고 덧붙였다. 쿠키뉴스는 17일 경남도청에서 김경수 경남도지사를 직접 만나 지역경제 상황을 비롯해 여러가지 현안사안과 앞으로의 계획 등에 대해 얘기를 들어봤다.
김 지사는 첫째도 소통, 둘째도 소통, 셋째도 소통을 거듭 강조하며 도민 참여를 통해 산적한 지역의 현안들을 차근차근 풀어가겠다고 밝혔다.
-다음은 일문일답-
▲이번 6.13 지방선거에서 어려운 경남의 경제와 민생 살리기를 공약으로 내걸었기에 도민의 선택을 받았다. 경제와 민생을 살리겠다는 계획과 추진 방향은?
=시급한 경제와 민생을 살리기는 경제혁신추진위원회가 하나하나 풀어갈 것이다. 총괄기획은 방문규 위원장이 하고, 실행은 경제부지사가 한다. 위원회는 심도 있는 논의와 결정이 가능한 18명으로 구성했고 지역의 노사, 경제단체, 학계, 제조업혁신 외부전문가들이 참여한다. 경남 신경제지도 5대 전략은 중소 제조업, 기계산업 중심의 중소제조업 혁신, 스마트공장, R&D 등 ICT융합을 통한 제조업 혁신, 제조업 혁신을 바탕으로 물류산업 전진기지화, 서부경남의 혁신도시, 항공우주산업, 첨단소재산업을 새로운 성장산업으로 육성하고 서부경남KTX 추진, 농업과 관광을 스마트팜 등 6차산업과 힐링휴양관광으로 육성 등이다. 이제 경제혁신 추진체계의 큰 틀을 갖추게 된 만큼 경제와 민생의 일대혁신을 통해 완전히 새로운 경남을 만들어 가겠다.
제조업 혁신을 위한 예산과 체계를 조기에 구축하기 위해 1조원의 경제혁신특별회계 조성과 서부경남KTX는 국가균형발전차원에서 정부재정사업으로 추진한다.
▲경남은 조선업 불황과 함께 고용위기지역, 산업위기대응특별지역으로 지정되는 등 경제가 어렵다. 이러한 상황에서 안정적인 성장을 위한 양질의 일자리 창출방안이 있다면?
=경남의 많은 일자리가 제조업 및 중소기업 일자리다. 조선, 자동차 업계가 어려워지면서 경남의 일자리가 없어졌고 이 분야 산업의 경쟁력을 강화시켜 좋은 일자리 만들지 않으면 경남 일자리문제가 해결될 수 없다. 뿌리를 튼튼하게 하면 좋은 일자리 계속 나올 것이다. 경제를 살리는 것과 일자리 창출은 함께 추진해야 한다. 소득주도 경제성장이 이뤄져야 한다. 제조업 혁신을 통해 기업의 경쟁력을 높이면 일감이 많아져서 고용이 확대되고, 좋은 일자리가 되고, 소득이 올라가게 된다. 노동자 소득증대는 자영업자, 소상공인들의 소득도 같이 증대할 것이다. 제조업혁신 방안은 조선, 자동차, 기계산업 중심의 중소제조업 혁신, 스마트공장이나 R&D를 통한 ICT융합, 금융지원 등 세 가지다. 핵심산업분야 중소제조업이 고용의 80%이상 책임지고 있다. 스마트공장 또는 스마트산단을 만들어 경쟁력을 강화하겠다. 스마트공장이나 R&D를 통한 ICT융합으로 제조업을 혁신해 새로운 성장산업으로 육성하겠다. 지방정부 차원에서 금융지원 방안을 마련하겠다.
▲지금 경남지역 경제가 그 어느때보다 심각하다.
=경남의 특수성인 제조업의 부가가치가 전체 부가가치의 40%가 넘는다. 전국적으로 제조업이 차지하는 비율이 가장 높다. 제조업을 살리려면 혁신해야 된다. 혁신모델은 독일모델인 '독일 인더스트리 4.0'이다. 4차 산업과 결합된 제조업 혁신모델을 보기 위해 이번 도청 공무원 연수도 독일로 갈 예정이다. 또 하나는 어려울때 뉴딜 정책 같은 SOC사업이 필요하다. 그것이 서부경남 KTX다. 거제 통영 고성 3곳다 산업 위기지역인데 지금 서부경남이 특히 어렵다. 전체적으로 보자면 서부경남은 조선업 폭탄을 맞아 지금 3개 시군이 고용위기, 산업위기 지역이다. 그런 지역일수록 정부의 SOC산업이 신속히 이뤄져야 한다. 서부경남 KTX 착공은 몇년 걸리겠지만 확정만 되어도 경제적 효과가 나타날 것이다. 경남에 철도가 놓여지는 전제로 지금부터 사업을 준비하거나 사업을 할 사람들은 미리 투자가 들어갈 것이기 때문이다. 지역경제 활성화 효과가 있지만 이런 사업들을 경남도의 힘만으로 하기 어렵다. 참여정부 시점부터 지금까지 함께 해왔던 분이 정부와 청와대에 활동을 하고 있고 정 안되면 대통령께 직접 말씀을 드릴 것이다. 경남에 꼭 필요한 사업이지만 대한민국에도 필요한 사업이다.
▲경남의 경제분야 중 농업이 차지하는 비중도 만만치 않다.
=경남 신경제지도 5대 전략 중 농업이 있다. 농업과 관광을 스마트팜 등 6차산업과 힐링휴양관광으로 육성하는 것이다. 농업의 기본적 지원은 정부차원에서 이뤄지고 있다. 경남도가 어떻게 하는가인데 2가지로 본다. 농업의 미래를 함께 준비하는 것이 스마트팜이다. 정부가 하고 있는 스마트팜밸리사업은 규모가 너무 크다. 지역에 잘 맞지 않다. 그래서 경남에 맞는 경남형 스마트팜을 추진할 것이다. 경남형 스마트팜은 경남도와 각 시군의 농업 관계자와 함께 실제 농민들과 함께 협의해 나갈 것이다. 스마트팜을 만들려면 투자가 필요하다. 투자를 하는 과정에 농민들은 융자해야만 되고 나중에 거꾸로 농민들한테 부담으로 돌아온다. 그래서 실제 농민들에게 부담이 되는 부지문제, 자금지원문제, 기술지원문제 등 이런 부분들을 지금과는 다른 방식으로 해결해 줄 수 있는 그런 대안들 지금의 문제점들을 농민들과 협의해 경남형 스마트팜 사업을 설계하겠다. 경남의 농수산업 중 수산업은 과거에 전국에서 가장 앞서갔지만 지금은 뒤쳐져 있다. 농수산업은 국민의 먹거리를 책임지기에 국가의 기초산업이다. 정부의 농어업 지원정책이 이뤄지고 있지만 현장에 맞는 농산물 가격안정이 이뤄져야 할 것이다. 또 하나는 미래농업인들을 어떻게 육성할 것이냐다. 청년 농업인, 귀농귀촌인들이 빨리 지역에서 정착하고 기존의 농민들과 제대로 융합해야만 스마트팜을 할 수 있고 미래농업인을 육성할 수 있을 것이다.
▲도지사 취임 후 소통과 참여를 강조하고 있다.
=지역에 일을 추진해 나가도 보면 갈등이 없을 수가 없다. 우리 사회가 갈등을 관리하고 풀어나가는데 너무 많은 사회적 비용을 지출하고 있다. 기본적으로 신뢰가 부족하기 때문으로 본다. 행정 신뢰, 서로 간의 대립하는 이해집단 간에도 공정성에 대한 신뢰가 없기 때문이다. 참여 도정으로 펼쳐가는데 이런 것이 여러가지 장애요인이 되고 있다. 이제는 경남도가 과거 도정이 소통이 잘 되지 않았다면 원활하게 소통하고 도정에 참여하고 하는게 쉽지 않은 현실이지만 여야 보수 진보를 떠나서 시민사회까지도 소통의 기술이 필요하다. 또는 서로간에도 우선은 서로를 인정을 해야 된다. 틀린게 아니고 다르다는 걸 이해 할 수 있어야 되고 문제제기에 거치지 말고 어떻게 풀지 함께 고민하고 함께 풀어가야 한다. 시민사회를 보면 백과사전식으로 풀어야 할 시험지를 던지듯 문제제기만 해놓고 있다. 문제를 제기했으면 이제는 그 문제를 어떻게 풀건지, 무엇을 할 것인지를 집중해 함께 고민해줘야 할 것이다. 시민사회도 이제는 과거의 문제제기 집단이 아니라 경남을 함께 책임지는 대안집단으로 되어야 된다. 그렇게 해야 실제 갈등이 해결될 수 있다. 갈등으로 인한 사회적 비용을 줄일 수 있다.
▲지금 경남도정의 문제가 있다면?
=경남을 책임졌던 분들의 위기에 대한 진단과 처방이 잘못됐다. 경남 경제 근간인 제조업 혁신에 투자하지 않고 장밋빛 청사진만 내세웠다. 경제가 어려워지면 투자를 확대해야 되는데 오히려 투자를 줄였다. 썩어가는 뿌리는 놔두고 나무를 치장하는데만 신경을 쓴 것이다. 경제와 민생이 무너지고 있는 현재 경남의 모습에 과거 도정에 대한 평가가 녹아 있다고 생각한다. 공과는 있기 마련이며 공은 계승하고 과는 극복하고 고쳐나가야 할 것이다.
▲동남권 관문공항으로 김해신공항 문제가 제기되고 있다.
=김해신공항은 정부의 국책사업으로 결정된 사업이다. 결정된 국책사업 재검토가 필요한 단계다. 김해신공항으로 결정하는 과정이 타당했느냐에 대해 지역에서 여러 문제제기가 있기 때문에 철저하게 따져볼 필요가 있다. 애초 목표했던 24시간 동남권 관문공항으로 적절한지, ADPi 용역과정에 안전과 소음문제에 대한 충분한 검토가 있었는지 등 면밀하고 꼼꼼하게 분석한 다음 그 결과로 정부와 협의해야 할 것이다. 지금의 김해신공항으로 관문공항은 쉽지 않다. 가덕도 주장은 국책사업 결정에 대한 검토를 전제해야 하는데, 너무 앞서 나가있다. 오히려 각 지역간 정치적 이해관계 때문에 갈등상황으로 번질 우려가 있다. 검증과정은 후보지가 어떤 조건 갖춰야 하는지 점검하는 과정이 될 것이다. 그 조건에 충분한 합의가 되면, 전문가․정부가 후보지 선정과정 밟아야 할 것이다. 객관적, 중립적 과정 밟으면 큰 갈등 없이 해결 가능 할 것이다. 부울경이 협약한 대로 공동 대응을 위한 TF를 구성했고 실무단위의 협상이 시작됐다.
▲도지사에 대한 경남도민들의 기대가 그어느때보다 크다.
=경제와 민생을 살리고 경남을 바꾸는게 기조이고 과제다. 원칙과 상식이 통하는 경남도정, 투명하고 공정한 경남도정, 견제와 균형의 경남도정을 이룰 것이다. 경남 발전에 진보와 보수가 없고 도민 모두의 참여와 협조가 절실하다. 도민 여러분의 말씀을 좌표 삼아 도민 여러분만 믿고 가겠다. 도민들의 자존심과 자부심을 살리는데 일조한 도지사, 살리기 위해 일조한 도지사로 기억되고 싶다. 정치적으로 3.15, 4.19, 부마항쟁, 6월항쟁 등 대한민국 민주주의의 자부심이다. 경제적으로 산업화과정에서 수도권과 쌍벽을 이루는 한 축을 이뤘다. 다시 한 번 대한민국의 정치, 경제 등 모든 분야에서 대한민국에서 가장 앞서가는 지역으로 만들 것이다. 권력은 겸손해지고 지방정부는 유능해지는, 겸손하고 유능한 경상남도가 되겠다고 약속한다.
▲올해 K리그 1부로 승격한 경남FC가 지난 14일 인천과의 경기를 승리하며 하반기 2위로 올라섰다.
=도지사 부임 이후 처음으로 경기장을 찾았다. 경남FC가 이날 경기를 주도하며 잘했다. 2부리그에 있는 동안 힘든 점도 많았을텐데 많은 도민들이 경기장을 찾아 선수들을 응원한다면 앞으로 성적이 기대된다. 앞으로 경남FC 성적에 걸맞는 대우와 운영이 될 수 있는 지원이 이뤄질 수 있는 방안들을 다각도로 검토하겠다.
창원=강종효 기자 k123@kukinews.com