제주도 내에서 인터넷·스마트폰 게임, 도박, 유해사이트 등 자극적인 놀거리에 중독 현상을 보이는 학생들이 급증하고 있는 것으로 나타났다.
29일 제주특별자치도교육청은 오전 브리핑을 통해 ‘제주학생 중독예방 종합대책’을 올해 하반기부터 본격 추진에 들어갈 것이라고 밝혔다.
이날 교육청에 따르면 만10~19세 스마트폰 중독 위험군 비율은 지난 2013년 25.5%에서 지난해 31.6%로 증가했고, 전체 위험군 비율도 지난해 16.2%보다 2배이상 높게 나타났다.
흡연율과 위험음주율도 각각 8.6%, 54.0%로 전국 평균인 7.8%, 50.2%보다 0.8%, 3.8% 높게 나타났다.
도내 학생들의 인터넷·스마트폰 중독 실태도 심각했다.
제주지역 학생 인터넷·스마트폰 과다사용자 비율은 22.49%로 전국 비율인 18.0%보다 높았다. 초등학교 4학년 스마트폰 과다사용자 비율도 지난해 5.92%에서 올해는 6.14%로 증가 추세에 있는 것으로 조사됐다.
제주지역 재학 중인 청소년에 대한 도박문제 수준 조사에서도 문제(Red)군 비율이 3.7%를 보여 전국 평균비율 1.1%보다 2.6% 높았다.
사이버도박 직·간접 경험학생은 조사대상 34005명 중 870명(2.56%)이었다. 주로 불법도박사이트에서 경험하는 것으로 나타났으며 직접경험 학생 1.28% 중 100만원 이상 잃은 학생도 경험학생수의 10%인 43명이나 됐다.
자의 또는 타의에 의해 간접경험을 한 학생 1.28% 중에는 빌린 돈을 갚기 위해 금품을 갈취하는 등 학교폭력으로 이어지는 사례도 있었다.
제주지역 남학생 흡연율 역시 2014년 10.9%에서 지난해 14.2%로 전년대비 3.3%p 증가했다. 이는 전국적인 감소추세와 반대되는 현상이다.
위험음주율에선 남학생은 전년대비 5.6%p, 여학생은 1%p 증가해 전국평균보다 각각 1.8%p, 8.8%p 높았다.
교육청은 이 같은 결과에 비춰, 기존 학생중독 예방교육이 한계가 있다고 보고 ▲예방중심의 통합적 접근 ▲대상별 맞춤형 교육지원 ▲관련 법령 정비 등 인프라구축 등 3대 추진전략에 따른 6대 정책과제를 설정했다.
우선 교육청은 학생중독예방 전담기구를 구성해 운영하고 학교 현장에서의 중독학생 치료지원 시스템도 구축키로 했다.
전담기구는 게임·도박 예방팀, 흡연·음주 예방팀, 상담 치료 지원팀 등 3개팀 14명으로 구성하고 학생중독 예방 종합계획 수립과 교원연수 개설·운영, 교사·학부모 매뉴얼 제작, 중독예방 교육자료 보급, Help-Line(710-0070) 등을 운영한다.
학교 현장을 기반으로 한 치료지원 시스템에선 1단계 상담·검사, 2단계 외부전문기관 지원 의뢰, 3단계 학생건강증진센터 전문의 상담·진단 등으로 단계별 구분하고 전문치료의 경우 1인당 50만원 이내로 지원할 계획이다.
아울러 유치원·초등학교에서 주 1회 전자매체를 이용하지 않는 ‘컴퓨터없는 날’을 지정하고 2~3교시 사이 쉬는 시간을 20분 이상 늘려 스포츠 강사, 담임교사 등이 참여하는 ‘놀이시간’을 운영한다.
학교에서 다양한 스포츠 활동을 통해 학생들이 중독에서 벗어날 수 있도록 아침시간을 활용한 가벼운 운동도 실시하도록 했다.
이와 함께 교육청은 인터넷․스마트폰, 게임․도박, 음주․흡연 관련 학교 교칙의 처벌 위주 규정을 학생건강증진센터 및 중독예방관련 전문기관에 의무 방문으로 개정하도록 권고하기로 했다.
나아가 교육청은 제주지방경찰청 등 유관기관과의 연계 협력도 강화해 불법 도박과 관련한 학교의 자진 신고가 있을 경우, 처벌 대신 교육적 조치를 실시하도록 추진할 예정이다.
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