경북 안동시가 추진 중인 행정조직 개편이 위인설관(爲人設官)에 불과하다는 주장이 제기됐다.
최근 안동시는 현재 3국 4실 26과 7사업소를 4국 4실 26과 7사업소로 개편하는 등 공무원 46명을 증원하는 안을 만들어 안동시의회에 제출했다. 이 안이 의회를 최종 통과하면 안동시 공무원은 1363명에서 1409명으로 늘어난다.
지난 11일 안동시의회는 오는 19일 안동시 조직 개편안 최종 의결을 앞두고 문화복지위원회를 열어 심의한 뒤 통과시켰다.
주요 개편 내용은 ‘복지환경국’ 신설이다. 해당 국 아래에는 사회복지과, 노인장애인복지과, 여성가족과와 환경관리과, 청소행정과, 산림과, 공원녹지과가 자리한다.
복지라는 이름 아래 기존 도시건설국에 있던 산림과, 공원녹지과와 경제산업국에 있던 환경관리과, 청소행정과가 합쳐지는 구조이다.
이를 두고 일각에서는 복지와 농업, 환경 등의 조합에 대한 의문을 제기한다.
한 행정 전문가는 “행정조직 개편은 대시민 업무의 효율성을 위해 추진하는 것”이라며 “안동시가 내놓은 ‘복지환경국’의 구조는 사실상 이해하기 어렵다”고 주장했다.
특히 일부 공직자들도 “업무의 효율성과 연속성, 연관성이 전혀 없는 개편”이라며 “개편 목적에 부합하는지 주의 깊게 다시 살펴봐야 한다”고 자조 섞인 목소리를 냈다.
이에 대해 안동시는 “현재 국장들의 업무가 너무 광범위하다는 지적과 각 국에서 7~8개의 사업 부서를 관장하는 것이 효율적이라는 방침에 따른 것”이란 입장이다.
그러나 공직사회를 비롯한 시민사회에서는 전문성 등이 결여된 이른바 ‘자리 만들기’ 개편이란 비판을 꾸준히 제기하고 있어 한동안 진통이 예상된다.
한편 이번 조직 개편 안이 안동시의회 상임위를 무사 통과한 배경에도 관심이 쏠린다.
특정 의원들은 “시민을 위한 조직 개편인 만큼 치열한 토론을 거쳐 신중히 결정해야 하지만 다수당이 표결로 밀어붙였다”며 반발하는 실정이다.
정훈선 안동시의회 의장은 “여러 의견이 계속해 나오고 있는 것으로 안다”며 “회기가 도래한 만큼 이번 안은 그대로 통과시킨 후 오는 12월쯤 국과 과를 다시 조정하는 부분을 시장과 논의했고 일정 부분 합의했다”고 밝혔다.
안동=권기웅 기자 zebo15@kukinews.com
